環(huán)保部日前印發(fā)《全國(guó)生態(tài)保護(hù)“十二五”規(guī)劃》，提出到2015 年，生態(tài)環(huán)境監(jiān)管水平明顯提高，重點(diǎn)區(qū)域生物多樣性下降趨勢(shì)得到遏制，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)得到初步扭轉(zhuǎn)。根據(jù)規(guī)劃，要推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，并且加大生態(tài)保護(hù)投入，推動(dòng)各級(jí)政府把生態(tài)保護(hù)和監(jiān)管列入各級(jí)財(cái)政年度預(yù)算并逐步增加投入。

　　近些年來，我國(guó)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》、《全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃》、《國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)規(guī)劃綱要》等先后頒布實(shí)施，加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)和管理成為我國(guó)生態(tài)保護(hù)的戰(zhàn)略任務(wù)。但總的來說，我國(guó)生態(tài)環(huán)境整體惡化的趨勢(shì)仍未得到根本遏制。

　　因此，環(huán)保部下發(fā)《規(guī)劃》，明確提出到2015年，要初步建立起以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)估為核心的生態(tài)監(jiān)管體系；完成25 個(gè)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的動(dòng)態(tài)評(píng)估，初步建立國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和管理的政策和標(biāo)準(zhǔn)體系；陸地自然保護(hù)區(qū)面積占陸地國(guó)土面積比例穩(wěn)定在15%左右；90%的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種和典型生態(tài)系統(tǒng)類型得到保護(hù)，80%以上的就地保護(hù)能力不足、野外現(xiàn)存種群量極小的受威脅物種得到有效保護(hù)等。

　　在重點(diǎn)任務(wù)方面，《規(guī)劃》提出，要全面推進(jìn)生態(tài)文明示范建設(shè)，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，提升自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和監(jiān)管水平，強(qiáng)化國(guó)家及區(qū)域生態(tài)功能保護(hù)。

　　在保障措施方面，《規(guī)劃》提到，積極推動(dòng)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)與自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理、生物多樣性保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域立法，進(jìn)一步健全相關(guān)法律法規(guī)。同時(shí)，要加大生態(tài)保護(hù)投入，推動(dòng)各級(jí)政府把生態(tài)保護(hù)和監(jiān)管列入各級(jí)財(cái)政年度預(yù)算并逐步增加投入等。