代表委員：扶持長租房運營機構(gòu)發(fā)展
經(jīng)濟參考報2024-3-12
如何更好滿足大量的新市民、青年人群新增租房居住需求，對于助力穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)具有重要的現(xiàn)實意義。
多位代表委員認為，大力扶持專業(yè)化、品牌化、規(guī)模化的長租房運營機構(gòu)發(fā)展壯大，提高機構(gòu)化長租房市場占比，是解決新增租房居住需求的有效途徑。
相關(guān)研究顯示，目前我國租房人群已突破2億，其中城市青年群體對居住品質(zhì)關(guān)注度不斷提升，他們主要租住在分散的市場化房源中，工作地聚集的中心城區(qū)多為老舊小區(qū)且小戶型房源短缺，居住成本較高。
全國政協(xié)委員、北京國家會計學院教授秦榮生在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時算了筆“賬”——“近兩年來，全國各地已建設(shè)保障性租賃住房508萬套（間），可解決近1500萬新市民、青年人的住房困難。但僅2023年，我國大學畢業(yè)生就達1158萬人，歸國留學生超過100萬人，再加上其他新就業(yè)人員，保租房的數(shù)量遠不能滿足新市民、青年人群住房需求。”
與此同時，市場化機構(gòu)化長租房占比較低，租客權(quán)益和房東權(quán)益都難以得到切實保障。因此，多位代表委員認為，應(yīng)鼓勵多種形態(tài)擴大租賃住房供給，提高機構(gòu)化長租房占比，加快形成保障性租賃住房和市場化長租房“兩條腿”共同發(fā)展的格局。
全國政協(xié)委員、民進中央經(jīng)濟委員會副主任范小云在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時提出，保障性租賃住房作為福利性政策住房，應(yīng)發(fā)揮民生居住的“兜底性”“補充性”作用。機構(gòu)化長租房應(yīng)按照市場化原則，逐步成為市場主力，在一定程度上承接并盤活“購買型”“自有型”存量住房，通過標準化改造出租，提升存量房租住效率，進一步回歸居住屬性。
秦榮生進一步建議，鼓勵專業(yè)租賃企業(yè)參與保租房建設(shè)及運營，通過聯(lián)合運營、委托運營、包租運營和投資改造等方式投入保租房市場建設(shè)，增加租房市場供給。
全國人大代表、天津大學管理與經(jīng)濟學部教授張水波在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時則給出了具體的建議數(shù)據(jù)——“到2030年前，提高機構(gòu)化長租房在一線城市占比至30%以上，在全國整體占比達15%”。
加快完善住房租賃行業(yè)信用評價體系，有助于促進房屋租賃市場健康發(fā)展。張水波建議，由住建部門牽頭，構(gòu)建統(tǒng)一的信用評價指標和信用數(shù)據(jù)征集辦法，建立完善信用懲戒和激勵機制。對信用高的機構(gòu)，金融機構(gòu)可加大對其住房租賃項目的信貸支持力度。一方面，長租機構(gòu)可與征信機構(gòu)聯(lián)合，建立統(tǒng)一的信用信息平臺，對達到一定信用分的租客免除租房押金。另一方面，對長租機構(gòu)的信用也要有評價機制，助力主管部門完善行業(yè)信用建設(shè)體系。“在此過程中，要嚴格遵守信息安全和個人隱私保護的相關(guān)法律法規(guī)。”
當前，市場化長租機構(gòu)主要以房屋運營為核心模式，并不自持資產(chǎn)，同時受限于主體信用評級，導致融資成本較高。秦榮生建議，加大金融、財稅政策支持力度，拓寬融資渠道，推動住房租賃REITs、資產(chǎn)證券化ABS等發(fā)行。范小云提出，為民營長租機構(gòu)引入商業(yè)銀行信用擔保等方式，以提升受擔保的長租機構(gòu)主體信用評級。
目前，業(yè)界已感受到了當前長租房的市場熱度。為更直觀反映行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、預(yù)測發(fā)展趨勢，中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會不久前正式發(fā)布了首期長租房發(fā)展指數(shù)。多位代表委員希望，更多監(jiān)管部門、金融機構(gòu)等攜手共促長租房行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足新市民、青年群體的新增住房需求。
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